按照《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、省委关于印发《关于第一批开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和学校下发《中共哈尔滨医科大学委员会开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知要求，结合我院实际，现就开展党的群众路线教育实践活动制定实施方案如下。

一、指导思想

开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和党员干部为重点，切实加强全院党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府九项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，切实改作风、促发展、惠民生，为实现我院建设国内一流国际有影响力的肿瘤医院提供坚强保证。

二、总体要求

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。牢牢坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头、统筹兼顾的基本原则。

“照镜子”，就是对照检查，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，就是规范行为，按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，自觉践行党的优良作风，端正行为，树立良好形象。“洗洗澡”，就是开展批评，以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，就是整改问题，坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

三、方法步骤

我院开展教育实践活动的时间从7月16日开始，到10月中旬基本结束。全院的教育实践活动分五个阶段进行：

第一阶段：启动阶段（7月16日至7月26日）

主要任务是做好开展教育实践活动的前期准备工作。7月17日以后，医院相继召开书记办公会、党政协调会等，研究部署我院教育实践活动安排。在成立医院开展教育实践活动领导机构和制定实施方案等准备工作的基础上，医院于2013 年7月26日召开全院开展教育实践活动动员大会，全体党员干部和党支部委员参加，医院党委书记作动员报告，对教育实践活动进行动员。
第二阶段：学习教育、听取意见阶段（7月19日至8月26日）

重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见。

（一）精心组织学习

制定学习培训计划，采取集中培训、个人自学、专家辅导讲座、中心组学习研讨等多种形式，组织党员、干部进行党的群众路线教育的集中学习。

重点学习内容及时间安排：

1、学习领导讲话（7月20日前完成）：包括习近平总书记在教育实践活动动员部署会上的重要讲话，省委书记王宪魁同志在教育实践活动动员部署会上的重要讲话，中央督导组组长卫留成同志的讲话等。

2、学习基础理论（7月25日前完成）：包括中国特色社会主义理论体系、党章等。

3、学习会议精神（7月31日前完成）：包括党的十八大报告，中央有关会议和文件精神等。

4、学习党的历史（8月5日前完成）：包括邀请专家讲述党史或观看视频记录片等。

5、学习有关书籍（8月15日前完成）：学习有关方面组织编印的《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料。

6、学习于维汉院士、伍连德博士事迹，弘扬于维汉院士“创新敬业、一心为民、无私奉献”精神和伍连德博士“赤诚爱国、自强创业”精神。（8月20日前完成）

（二）开展主题教育活动

贯穿党的群众路线教育实践活动全过程，认真开展“服务人民健康，共建美丽医院”主题教育活动。

重点开展的主题教育活动：

1、围绕预防和警惕四风的危害，组织党员干部观看视频专题片《生命线》，观看《四风之害》和《廉政准则》情景短剧。

2、围绕“转变机关工作作风 ，树立良好服务形象”开展系列活动：

（1）、抓好工作纪律、行政总值班等规定的落实，转变工作作风，从“要我干”向“我要干”转变，强化敬业意识，增强事业心、责任感和使命感。

（2）、开辟群众大讲坛，机关培训邀请临床医生讲科普，提高服务患者的能力。

（3）、开展读书交流活动。为新员工发放《精益医院》《向世界最好的医院学管理》，开展“以等级医院评审为契机提升肿瘤专科医院管理水平”为主题管理学术论文征文活动。

（4）、开展“养成良好习惯，保护身体健康”为主题早操。

（5）、开展“美丽医院心语征集活动” 从医德、服务、质量等方面着手，提升医院美丽的层次，拓展美丽内涵，共同建设美好的医院。

3、以推进医疗、护理质量，规范诊疗行为为主题，开展系列活动：

（1）、深入推进泌尿外科、结直肠外科、胸外科、脑外科等科室临床路径规范化治疗，积极组织成立消化内科（肝癌方向），骨转移肿瘤方面的科室协作和联系，逐步打造一支医德高尚，理念创新，技术精湛，作风优良的肿瘤规范化治疗团队。

（2）、做好“三基三严”培训工作，邀请省内外医疗专家对院内医务人员进行临床专业基础培训。

（3）、深入落实“以病人为中心”的服务理念，在全院范围内开展“九九七三”服务工程，为病人提供全面、全程优质护理服务。

4、围绕为广大基层百姓服务，缓解看病难看病贵，开展系列活动：

（1）、完成省直机关帮建新农村工作，与帮建单位宾县居仁镇三合村进行对接。

（2）、万名医师下基层利用三年的时间，加大城乡对口和帮扶医院工作。

（3）、处级干部帮扶农村卫生先锋行动。

（4）、继续开展肿瘤防治龙江行工程，在足迹遍布黑龙江省内的基础上，跨省与内蒙古等地建立协作医院。

（5）、在医院内部设立志愿者服务岗，为前来就诊的患者提供预约挂号、咨询引导、环境和文明礼仪督导等多项志愿服务。

5、培养大学生深入社会，服务群众的思想意识，学生活动丰富多彩。

（1）、继续开展党员及入党积极分子宁养义工工程，定期为晚期癌症患者进行送医送药、心理辅导、家居服务等。

（2）、利用假期开展社会实践活动，为群众提供卫生健康知识宣传服务，将开展第9次到绥化太平川乡村小学下乡服务，送文艺、送文化、送卫生活动。

（3）、开展党的知识竞赛活动，由学生党总支胡洪涛书记为学生进行中国共产党党史讲座。

（4）、学生党员义务清理院内白色污染、除杂草等义务劳动，培养学生党员、积极分子的劳动意识。

6、围绕保障员工权益、关爱员工健康，开展多种类健康文化活动：

（1）、院领导经常带队慰问“四老”和困难员工。

（2）、为员工进行身体检查。

（3）、组织优秀员工威海健康之旅。组织机关管理干部和退休职工郊游活动。

（4）、成立哈医大三院天使文化艺术团。在社会舞台宣传展示医院文化品牌。

（5）、为满足职工不断增长的精神文化需求，成立各类文体协会。使员工身心健康发展，建立交流的平台，增强员工凝聚力。

（6）、9月份医院将召开职工代表大会。动员广大员工充分行使民主权利，征求和收集员工意见与建议，充分体现民主管理和民主监督。

（三）广泛听取意见

把听取意见作为开展教育实践活动的重要步骤，认真对待、切实抓好。

1、通过发放问卷、设置意见箱、开设网上征求意见栏等多种形式，广泛征求干部职工、工作和服务对象的意见；  

2、由领导班子成员分头带队，组成专题调研组，深入基层、深入群众、深入实际，采取座谈、个别走访等形式，虚心听取意见。

在广泛听取意见的基础上，查找领导班子和领导干部在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，分析形成问题的原因，提出解决问题的思路、对策，并形成调研报告。

第三阶段：查摆问题、开展批评阶段（8月27日至9月15日）

重点是围绕为民务实清廉的要求，通过大家提、自己找、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

（一）分析查找问题（8月31日前完成）

在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，召开领导班子专门会议通报意见、逐条分析、研究整改，通过召开各党支部组织生活会，集思广益，帮助找准领导班子和领导干部在作风方面存在的问题。对反映存在问题较多的班子成员，由党委书记进行谈话提醒。

（二）撰写对照检查材料（9月6日前完成）

院级领导班子成员和副处级以上领导干部，要认真查摆“四风”方面存在的问题，深入开展对照检查和党性分析，亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持领导班子对照检查材料的起草工作。对照检查材料一般应包括四个部分，即：自身作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。

在专题民主生活会召开前，院长、书记的对照检查材料要报上级分管领导审核把关，班子其他成员和副处级以上领导干部的对照检查材料要由院党委书记审核把关。

（三）开好专题民主生活会

9月9日，召开医院领导班子专题民主生活会。

会前，通过党委主要负责同志逐一与其他班子成员谈心和领导班子成员之间互相谈心等方式交换看法，围绕为民务实清廉和解决“四风”问题，召开高质量的专题民主生活会。会后，形成民主生活会专题报告报学校教育实践活动领导小组办公室及校纪检委和组织部。

各党支部要开好专题组织生活会，教育引导广大党员对照党的群众路线和作风建设要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。领导班子成员要按照双重组织生活规定，参加所在党支部或党小组的组织生活会。党支部组织生活会时间确定后，由党支部书记负责通知到本党支部的院领导。

9月13日，医院召开会议，通报医院领导班子专题民主生活会情况。  

第四阶段：整改落实、建章立制阶段（9月16日至10月10日）

重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全制度，抓好整改落实，切实解决问题。

（一）制定整改方案（9月26日前完成）

要把边整边改、建章立制贯穿教育实践活动全过程，结合工作实际，按照为民务实清廉的要求，针对领导班子、党员领导干部自身存在的突出问题，群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，认真制定整改方案。要抓住重点解决的问题，明确整改任务书、时间表，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见。

整改方案报学校教育实践活动领导小组办公室备案。

（二）开展专项治理（10月5日前完成）

要结合实际情况确定专项治理的问题，实行立项管理，集中研究整改措施，明确整改项目、目标、时限要求、具体措施及领导责任和部门责任，定期检查并通报整改情况。

（三）完善制度机制（10月10日前完成）

对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理、评估，对行之有效、群众认可的制度，要抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，该废止的废止，该完善的完善；还没有制度规定的，要抓紧制定。注重总结实践中的好经验好做法，进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。要加强对制度落实情况的督促检查，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理。

（四）公布整改情况

要将整改方案向员工公示，明确整改的任务书和时间表，整改结果也要采取适当方式在一定范围内公布。要合理确定公布范围，既规模适中，又有一定代表性。

第五阶段：总结阶段（10月11日至10月16日）

10月17日召开医院教育实践活动总结大会。

教育实践活动后期，要利用一段时间做好巩固和扩大整改成果工作。要对整改项目完成情况进行梳理，进一步细化整改措施，认真抓好落实。

总结大会结束后，组织医院干部职工、部分“两代表一委员”和基层服务对象对领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议。   

活动结束后，要形成开展教育实践活动总结报告，报学校教育实践活动领导小组办公室。

四、组织领导

要把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保教育实践活动取得实效。

（一）落实领导责任。要成立由党委书记任组长的教育实践活动领导机构和工作机构，形成主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人的领导体制。每名党员领导干部都要以普通党员身份把自己摆进去，高标准、严要求，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。要建立党员领导干部教育实践活动联系点，通过深入联系点开展调研指导，帮助基层解决工作中遇到的实际困难，努力把联系点建成教育实践活动的示范点。

（二）注重分类指导。要在坚持教育实践活动总体要求的前提下，根据不同科室的不同特点，因地制宜地对教育实践活动作出合理谋划。   

（三）大胆探索创新。要在坚持教育实践活动基本要求的前提下大胆创新，既要抓好“规定动作”，又要敢于创造“自选动作”，在创新中求实效。要坚持开门搞活动，吸收群众全程参与教育实践活动。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。

（四）坚持统筹兼顾。坚持把边学边改、边查边改、边整边改贯穿始终。坚持统筹安排、协调推进，使教育实践活动各个环节、各项工作有机衔接、前后呼应。要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成各项任务结合起来，把党员、干部在教育实践活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用医院的发展成效检验教育实践活动成果。

（五）搞好舆论宣传。要充分运用报刊、院网等各种媒体，大力宣传中央、省委和学校关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，及时反映师生员工的积极反响。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导舆论，实现传播效应最大化，集聚推动教育实践活动的正能量。

附件：中共哈医大三院委员会开展党的群众路线教育实践活动领导小组

附件 

中共哈医大三院委员会开展党的群众路线

教育实践活动领导小组

组  长：徐秀玉  赵长宏

副组长：王太和  王杰梅

成  员：张清媛、曲国蕃、刘长久、王国年、马长富、

张艳桥、杜  凤、许  卉

中共哈医大三院委员会开展党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

中共哈医大三院委员会开展党的群众路线教育实践活动领导小组下设办公室，负责承办领导小组的日常工作。

主  任：王太和  王杰梅

副主任：李迎军  高志强  李媛媛  李宴群 

办公室下设3个组：秘书组、综合组、宣传组。组成人员及主要职责如下：

秘书组组长：李媛媛

成      员：高志强  张  宏  宫廷威   曲  昕   付亚鹏

李晓丽  王卓众

主要职责：

1、负责起草活动中的领导讲话。

2、建立医院领导教育实践活动联系点，负责安排医院领导深入基层开展工作调研，起草医院领导班子调研报告。

3、起草医院领导班子对照检查材料。

4、抓好建章立制工作。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善，研究出台加强作风建设的具体制度和规定。

5、负责承办与活动有关的会务工作，做好有关会议的筹备、组织、协调、服务、记录、整理工作。

6、完成领导小组交办的其它工作。

综合组组长： 李迎军

成     员： 刁春香  郑守华  朱晓麟  何雪琳  刘炳铄  陈玉英   杜  明

主要职责：

1、负责与上级部门沟通联系，报告活动进展情况，并做好相关协调工作。

2、负责起草活动前期准备工作汇报及总体考虑。

3、负责起草活动实施方案、制定整改方案、起草活动总结等。

4、配合督导组，组织动员大会和总结大会上的民主评议工作。

5、协助督导组，按照督导组要求，组织有关人员进行个别谈话。

6、制定学习教育、听取意见环节的征求意见方案。

7、负责筹划召开医院领导班子专题民主生活会，做好征求意见工作，对征求到的意见进行归纳梳理，并及时反馈、上报。起草领导班子民主生活会方案、民主生活会通报材料、民主生活会情况专题报告。

8、负责活动中相关数据的收集、汇总上报工作。

9、负责指导、检查、督促各党总支、党支部工作任务的落实。

10、负责协助领导小组办公室协调各组的工作。

11、负责活动协调安排，了解掌握活动进展情况、主要经验和存在的问题，及时对有关情况进行分析，为指导活动开展适时提出工作思路和建议，为领导小组决策提供参考。

12、完成领导小组交办的其它工作。

宣传组组长：李宴群

成      员：罗延伟  刘  锐  刘  瑶  王国栋  白雪娇

主要职责：

1、负责活动的新闻宣传报道，联系各新闻单位，搞好宣传工作。

2、负责做好医院网、院报的专栏宣传和医院内教育实践活动的氛围营造。

3、抓好学习教育、听取意见环节的医院党委中心组学习等多种形式的学习活动及主题教育活动。

4、负责信息收集，编辑和印发活动简报，反映各支部开展学习实践活动好的做法和经验，及时向有关部门上报工作经验和动态信息。

5、完成领导小组办公室交办的其它工作。