同志们：
今天召开2014年全校党建暨纪检监察工作会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真落实全国第二十二次高校党建工作会议、全省高校党的建设工作会议和全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神，总结2013年我校党的建设工作，研究部署新形势下我校党建和纪检监察工作。下面，我代表学校党委讲两个方面的意见。
一、2013年党建工作取得的进展
党的十八大提出，要以改革创新的精神全面推进党的建设伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。按照省委和省委高校工委的统一部署，学校党委把党建工作作为党委的重要任务认真谋划，突出重点，狠抓落实。
第一，扎实开展党的群众路线教育实践活动。全校各级党组织认真贯彻落实中央、省委一系列指示精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，组织广大党员干部全面完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个阶段的工作任务。各级领导班子成员带头学习，多层次召开座谈会，大范围开展问卷调查，多途径征集意见建议。班子成员间深入谈心谈话，认真撰写对照检查材料，认真开展批评与自我批评。针对具体问题逐条逐项推进，落实整改措施。深入开展办公用房、公务用车、公务接待、会议文件、“三公”经费等专项治理。对已有规章制度进行全面梳理，以制度促进管理的规范化、科学化。学校党委坚持边学边查边改，立改立行，让师生员工感受到实效，把全校教育实践活动引向深入，取得了明显成效。
第二，加强领导班子建设和干部队伍建设。学校党委贯彻党的教育方针，进一步学习贯彻民主集中制，推进落实领导班子议事规则和决策机制，努力增强班子整体合力。深入推进学习型组织建设，加强理论武装，进一步强化中心组学习，在健全制度、增加集中学习时间、确定学习主题、改进学习方式、扩大学习成果上下工夫，不断解放思想、更新观念，有效提升了政策理论水平和战略思维能力。立足于建设高素质的管理干部队伍，学校党委依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持从实际出发，根据不同岗位干部特点，建立多渠道选拔干部的思路。改进竞争性选拔干部方式。干部队伍的年龄结构、学历结构和整体素质得到进一步优化和提升，同时激发了干部学习理论知识和管理知识的积极性，形成正确的用人导向。积极推进附属医院干部制度改革，附属医院教研室主任、科主任实行任期制、聘任制，增强了干部队伍活力。
第三，坚持立德树人，促进学生全面发展。充分发挥思想政治理论课主渠道作用，用社会主义核心价值观武装青年学生的头脑。马克思主义学院思政课教师开展岗位大练兵，全力提升课堂教学水平，在入心、入脑、入行动方面取得显著效果，连续三年获得教学督导评课校本部第一名的好成绩，受到学生的认可和欢迎。不断完善学生道德评价体系，以此作为评定奖学金、三好学生、择业就业的参考依据。通过大学生暑期“三下乡”义诊服务、大学生科技文化艺术节、学术月等活动载体，加强理想信念教育，引领学生切实领会“中国梦”的精神内涵，促进学生全面发展。通过QQ群、手机微信、官方微博等新媒体平台传递正能量，坚定理想信念，在思想政治教育方面发挥了不可或缺的作用。大学生心理健康教育中心举办心理健康培训讲座，开展团体训练，缓解部分学生心理困惑。为应对大学生就业新形势，牵头成立了省医药卫生行业招聘联盟，采取多种措施促进本科生就业。
第四，认真落实党风廉政建设责任制和反腐败工作。注重党风廉政建设责任制的落实，健全完善领导体制和工作机制。调整修订了党风廉政建设领导小组和职责分工，强化党政“一把手”是本单位党风廉政建设第一责任人的意识，党委常委和班子成员履行“一岗双责”，建立了党风廉政建设责任制管理网络，在全校形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。学校党委对附属单位落实党风廉政建设责任制情况进行督查，对学校和二级学院的“三重一大”决策制度进行调研，强化制度落实。学校党委高度重视并全面开展加强廉政风险防控工作，积极推进规范权力运行制度建设。成立加强廉政风险防控工作领导小组，推进加强廉政风险防控工作，结合省委高校工委对加强廉政风险防控工作各阶段的不同要求，进行了多次培训，顺利完成动员部署、排查风险、完善措施、总结提高四个阶段工作任务。已梳理出权力事项及流程图，各单位都分三个层面建立了岗位信息、部门信息、廉政风险台账，形成加强廉政风险防控制度汇编。
第五，传承创新学校文化，营造和谐发展氛围。通过多次征求意见，提炼哈医大精神的内涵和外延，编纂《文化印记》手册，传承大学文化。不断巩固壮大主流舆论，积极宣传学校教学、科研、医疗等各方面事业的卓越成果，不断提升学校对外知名度和影响力。学校党委重视思想政治理论研究，调整了学校思想政治工作研究会理事会成员名单，并在这次工作会议上，对2013年度学校思想政治工作先进集体、先进个人和优秀论文进行表彰。学校党委连续两年设立思想政治工作专项研究基金，组织课题招标，全校管理干部、思政课教师积极申报，共申报78项，中标40项，中标的各课题组积极开展课题研究工作，目前已形成研究成果，结题20项，全面推动理论学习与工作实际的结合与创新，积极探索指导工作的正确思路、开展工作的创新方法，进一步提升工作的执行力。学校党委妥善处置了影响学校稳定的突发事件，建立维稳责任体系，保持了学校安定团结和健康发展的良好局面。积极推进党务公开、校务公开，推进二级教代会制度建设。做好统一战线工作。关心离退休老同志生活，努力为离退休老同志做好服务。我们学校在党建工作中做出的努力，得到上级组织的认可。中宣部、中组部、教育部联合调研组来我校进行专题调研，对我校党建工作的思路、做法及取得的成效给予充分肯定。省委高校工委推荐我校作为我省省属院校唯一代表参加第二十二次全国高等学校党的建设工作会议，并作大会书面交流，推荐我校党委为全省学习型党组织建设标兵和党的群众路线教育实践活动先进单位。
在肯定成绩的同时，我们也应该认识到工作中还存在着诸多不容忽视的问题，比如：教育实践活动整改任务还没有全部完成，需要继续推进，作风建设的长效机制还需要进一步完善；基层党组织建设进展不平衡，个别基层党组织软弱涣散的现象依然存在；制度建设推进进展比较缓慢，各部门各单位对制度建设重视不够、意识不强、行动不迅速，在提高执行制度的主动性、自觉性、坚决性上做得不够；学生受多元化思潮的冲击和影响，理想信念淡薄、迷茫，我们开展思想政治工作的手段和方法适应不了新形势新变化的需要；安全稳定工作的条件建设和机制建设需要加强。以上问题，需要在下一步的工作中重点研究，加以解决改进。
二、2014年重点任务
党的十八大以来习近平总书记对党的建设和反腐倡廉提出很多新的要求，全国第二十二次高校党建工作会议及今年全省高校党建工作会议，深刻分析当前党建工作面临的形势，全面部署高校党建工作任务，明确工作重点和工作要求。我们要深入领会精神，认真抓好落实。结合我校工作实际，我们要突出抓好以下几方面工作。
第一，以学习宣传贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为着眼点，全力推进学校深化改革。今年是全面深化改革的开局之年。我们要深刻领会中央和省委省政府有关深化改革的新思路、新理念、新政策，加强顶层设计，切实推动学校管理观念转变，积极推进现代大学制度建设，走质量提升的内涵式发展道路。在今年教代会上已经就今年学校改革发展的具体任务做了全面部署。我在这里重点强调学习贯彻习近平同志系列讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，深刻阐述了事关党和国家发展的重大理论和实践问题，闪耀着马克思主义的思想光辉，内涵丰富，博大精深，是马克思主义中国化的最新成果，是武装头脑、指导实践、推动工作的有力思想武器。深入学习贯彻讲话精神，对于进一步强化理论武装，提高党的思想理论水平；进一步统一全党思想，切实在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；进一步坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。我们要把学习习近平总书记系列讲话作为加强党的建设的重大政治任务，摆在突出位置，在深入理解领会讲话的科学内涵、精神实质以及所蕴含的深刻政治意义、理论意义、实践意义、方法论意义等方面作深入研究。前不久省委和省委高校工委都组织了不同类型的培训班。我们各级党组织都要结合自身实际，认真组织党员干部学习。以各级党委中心组学习为龙头，以党员领导干部为重点，以党委、总支、支部为单位，组织开展座谈讨论、主题宣讲、理论研讨等多种形式的学习教育活动，引导党员干部深入学习讲话提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，学习贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，学习总书记高度的政治责任、鲜明的人民立场、真挚深厚的为民情怀、实干兴邦的崇高风范和勇于担当的精神品格。加大宣传交流力度，充分发挥校报、网络等宣传阵地作用，召开学习贯彻讲话精神报告会、交流会，营造学习贯彻讲话精神的浓厚氛围。在学习中要坚持理论联系实际，引导党员干部紧密联系思想实际、工作实际、改革发展实际，认真对照讲话精神查找和解决思想认识、发展理念、工作思路、工作作风等方面的问题，真正使讲话精神成为党员干部思想和行动的有力指导和重要遵循。
第二，以改进和完善学生思想政治教育为重点，牢牢把握意识形态工作。习近平总书记指出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”今年全国高校党建工作会议深入分析当前高校党建工作面临的复杂形势，深刻阐明加强意识形态建设工作的极端重要性。我们要全面落实好中央和省委的部署，牢牢掌握意识形态工作的主动权。一要强化和落实领导责任。各级党委和相关部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识。牢固树立“抓意识形态工作是本职，不抓是失职的观念”。主要负责同志和分管负责同志要旗帜鲜明地站到意识形态工作第一线，加强对意识形态的引导、管理和对重要任务的统筹指导，领导班子其他成员要加强协同配合，建立长效机制。在事关意识形态领域政治原则和大是大非问题上，各级党委要坚持正确的立场、鲜明的观点和坚定的态度，始终保持清醒的政治头脑和高度的政治警觉。二要加强理想信念教育。巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位，抓好思想理论建设这个根本，广泛开展形势政策教育。深化中国梦的宣传教育，开展中国梦主题活动。加强学生社会主义核心价值观教育，发挥校园文化熏陶作用，全面提高学生道德素质。三要强化意识形态阵地建设。坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律，决不允许在课堂散布错误思想观点。加强对各类报告会、研讨会、讲座、论坛和社团活动的管理，加强校报、校网、校内广播、出版物的管理，绝不给错误思想观点提供传播渠道和空间。尤其注重网络新闻宣传思想文化阵地的建设和管理。加强学校综合性门户网站、新闻网、主题教育网站、专业学术网站建设。着手建立以学校网宣办为主导，以学生为主体的具有医学生特色的网络文化工作室，改进和加强网上学生思想引导工作。通过微博积极转载有关学校的新发展、新风貌，树立学校积极正面的公众形象。建立完善网络舆情监督员队伍，依托微博、微信及“网络团支部”，参与到学生的网络互动中去，及时了解青年学生的想法、诉求，利用新媒体做学生的思想工作。四要注重学生心理健康教育。整合学校心理咨询工作者资源，设立心理咨询组织机构，为大学生心理健康服务。在学生宿舍楼设立辅导员办公室，为辅导员近距离全天候发现、疏导学生心理问题创造条件。引导学生正确面对挫折与矛盾，建立正确的思维方式。五要加强思想政治队伍建设和条件建设。统筹推进党团干部、思政课教师、辅导员、研究生导师队伍建设，通过加强教育培训、开展社会实践等办法，全面提升他们的思想政治素质和业务水平。注意及时研究解决思政课改革中出现的问题，达到更好的教育效果。高度重视思政课教学工作，严格按照课程建设标准，设置独立的二级教学科研机构，严格落实规定学时学分、生师比、生均经费和专项经费，确保思政课在教育教学体系中的重点建设地位，确保中央对高校思政课建设的各项要求落到实处。
第三，认真学习宣传贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步加强组织建设。习近平总书记在全国组织工作会议上，对怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来作了全面系统深刻的阐述。全国组织部长会议进一步阐述了“党管干部”的内涵。党管干部就是要管方向、管政策、管制度、管人头，在干部选拔任用上，从酝酿动议到民主推荐，从组织考察到讨论决定等各个环节，都要认真又认真、严肃又严肃，切实发挥主导作用、把关作用，掌握好党委在干部问题上的话语权、决定权。今年年初，中共中央重新修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），对领导班子建设、干部队伍建设、干部选拔任用的程序和方法都提出了新的要求。贯彻好党的组织工作要求，一要认真学习宣传《干部任用条例》。各单位党政主要领导同志要增强政治纪律、组织人事纪律观念，带头学习、严格遵守《干部任用条例》，规范行使选人用人权。组织部门要精通《干部任用条例》，坚持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关。进一步完善干部选拔任用制度，科学合理考核评价干部，规范、择优选拔任用干部，营造风清气正的选人用人环境，预防和惩治选人用人的不正之风和腐败现象。二要进一步推动基层党组织建设。充分发挥基层党组织政治引领作用和战斗堡垒作用，以建设服务型基层党组织为抓手，优化党支部设置方式，完善基层党组织负责人培养选拔和激励保障机制，注重从学科带头人、教学科研医疗管理骨干和优秀辅导员、优秀学生中选拔党性观念强、专业素质强的人才作为基层党组织负责人。要创新基层党组织工作和活动方式，加大经费投入，强化服务功能，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。三要持续推进学习型组织建设。把学习习近平总书记系列讲话、学习《干部任用条例》、加强意识形态领域工作与学习型组织建设紧密结合，加强载体建设、强化品牌效应，机关干部论坛、职工大讲堂、思想政治工作研究会要有效发挥作用，不断开拓创新。
第四，以党风廉政建设责任制为根本点，强化党风廉政建设和反腐败工作。习近平总书记在中央纪委三次全会上指出：“全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。最近，省委常委带队对省直单位，包括高校的党风廉政建设进行专项检查和年度目标考核，这是历年来没有的。体现出省委对高校党风廉政建设工作的高度重视。从反馈结果来看，高校的检查结果并不理想。去年，我省查办的教育系统腐败案件中，涉及招生、基建、科研、财务、人事、后勤、物资采购和学生管理的问题非常突出，特别是MBA考试、假发票、挪用公款，医疗行业收受药品、医疗设备回扣和患者红包等问题，有关人员都受到了严肃处理。针对学校、医院、科研院所显现的突出问题，我们必须高度重视，采取有针对性的措施，加以解决。在这里我强调三个重点问题：一要认真落实党风廉政建设责任制。明确党风廉政建设责任制主体责任，强调“一岗双责”，突出部门责任。党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党委的主体责任，主要体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法工作以及党委主要负责同志管好班子、带好队伍，当好廉洁从政表率等方面。各级领导班子尤其是主要负责同志，要牢固树立不抓党风廉政建设是严重失职的意识。领导班子成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。组织、宣传、统战、教学、科研、医疗、财务、行政管理等部门要把党风廉政建设的要求融入工作，两手抓、两手都要硬。二要加强反腐倡廉制度体系的执行力度。我们要以教育实践活动为契机，根据新形势新任务的发展变化，提升意识、更新理念。要对已有的反腐倡廉制度体系认真进行清理修订，关键是建好严密的制度，避免“牛栏关猫”。此外，制度缺乏刚性执行，就成了“稻草人”和“纸老虎”，失去权威性，甚至让有些人滋生侥幸心理。因此，要强化制度执行，建立健全用制度管权、管事、管人的有效机制。强调责任追究制度和“一案双查”制度，出现问题，要查本人，更要查上级主管领导。要拓宽监督渠道，大力推进信息公开。要严格执行制度，严肃追究问题，决不能让措施、办法和要求停留在口头上、文件里，要真正体现在制度下、行动中，把党风廉政建设的各项要求落到实处。三要进一步加强附属医院廉政风险防控。去年，群众反映高校附属医院的信访举报占省高校纪工委受理信访举报总量的四分之一。省委高校工委在全省党风廉政建设工作会议上强调，相关高校对此要高度重视，对附属医院干部职工收受药品、医疗设备回扣和患者红包问题开展专项治理。学校和医院要高度重视，深入开展专题调研，认真研究解决方案，坚持标本兼治，树立政策导向，严格执行制度，强化环节监督，坚决贯彻卫生行风建设“九不准”规定，从源头上预防腐败现象的发生，要对腐败现象零容忍，构建和谐干净的医疗环境。
第五，以党的群众路线教育实践活动长效机制建设为着力点，不断加强作风建设。习近平总书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出：“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。‘由俭入奢易，由奢入俭难。’教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”前不久，学校召开了开展党的群众路线教育实践活动总结大会，对我校教育实践活动的开展情况进行了总结。总体来说，我校教育实践活动取得了明显的成效，但是我们也应该看到，整改任务尚未全部完成，在前一阶段召开的教代会上，教职工代表依然反映了大量尚未解决的问题。如何继续推进作风建设，拿出具体措施，实实在在地解决最基层的问题，是我们当前和今后工作中所面临的一项重要任务。一要持续推进整改落实。各级领导班子要高度重视教育实践活动中已经明确的整改任务，继续深入抓好整改，认真加以解决，建立销号制度，改一项，销一项。各机关处室要抓好主题实践活动，深入基层，以问题为导向，征求意见，发现一个问题解决一个问题，给师生一个满意的答复，以师生员工看得见的整改成果检验活动成效。整改结果要作为组织部门，纪检监察部门检查的重点。下一步还要开展“回头看”。我们要以“钉钉子”精神巩固扩大已有成果，构建长效机制，努力提升教育实践活动整体效果。二要着力健全改进作风常态化制度。各级领导班子都要出台加强作风建设的相应规定。按照可执行、可监督、可检查、可问责的要求，抓好整章建制工作，将反对“四风”问题的有力举措和有效办法以制度的形式固定下来，形成长效机制。把密切党同人民群众联系作为出发点和落脚点，聚焦“四风”问题，深入推进会议公文制度、公务接待制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革，进一步明确底线、划出红线、架起高压线，实现党的作风根本好转。用制度来管作风，让现在存在的问题以后不再出现。
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神、全面深化改革的关键一年。学校党的建设和纪检监察工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。这迫切需要我校全体党员和广大干部职工团结一致，主动作为，变化变革，敢于担当，务求实效，全面履行好今年各项工作任务，为早日实现建设国内一流、国际有影响的高水平医科大学而努力奋斗！
