各院党委、直属党总支：

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，始终保持党同人民群众的联系，结合省委作风建设活动部署，按照省高校工委《关于进一步加强高校领导干部作风建设的实施意见》（黑高工委字[2011]28号）的要求，就进一步加强我校领导班子作风建设，发扬密切联系群众的优良作风，作出如下决定。

一、强化宗旨意识，切实转变工作作风

密切联系群众是党的优良传统，是各级干部的政治本色，是党的建设的永恒主题。校级领导班子应认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，做到以人为本，执政为民，发扬密切联系群众的优良作风。坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让群众共享学校改革发展成果。

二、密切联系群众，深入基层开展调查研究

坚持和完善领导干部调查研究制度，校级领导要心系群众，身体力行，深入基层，掌握真实情况，围绕学校的中心工作和群众关心的热点、难点问题，结合分管工作，认真开展调查研究，提出解决方案。每位校级领导班子成员每年至少开展1次调研，写出至少1篇有情况、有分析、有对策的调研报告。调研要有明确的主题、明确的调研单位，通过有效形式和办法，掌握真实情况，年初制定计划，年终写入工作总结，保证调查研究能够落实到位。在调查研究中，要认真听取基层和群众反映的问题，认真帮助基层和群众解决实际问题，要讲求实效，力戒形式主义，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，认真总结经验教训，研究事务的规律性，提出指导性意见。

三、密切联系群众，进一步完善民主决策制度

坚持和完善民主决策制度。牢固树立宗旨意识和群众观念，重大决策前要认真听取群众意见。对学校事关群众利益的重大事项的决策和重要文件、制度的修订，应实行公示、听证等制度，建立网上征求意见渠道，公开听取意见；对重要干部的任用，应充分发扬民主，认真听取和尊重群众意见；对重大决策的实施情况、热点问题和群众反映的突出问题解决情况，应及时向群众通报。

四、密切联系群众，畅通同群众联系的机制

坚持和完善校领导接待日制度。畅通同群众联系的渠道，建立起与群众联系的机制，设定接待日、设立校领导信箱，能够保证定期地、经常地倾听群众呼声，加强同统战各界人士的联系，定期向他们通报情况，听取他们的意见和建议，多渠道了解社情民意。校级领导班子成员要经常深入到教学、科研、医疗第一线，贴近实际、服务师生，到教职工和学生中去听取意见。每年每位校级领导召开各种形式的座谈会不少于2次。主要领导和分管教学、学生工作的校领导每年听课不少于4次。

五、密切联系群众，切实维护群众的利益

建立校级领导挂点联系群众制度和帮扶制度。坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，密切同群众的联系，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为群众排忧解难。建立领导干部联系点，每位校级领导都要确定一个基层医院、一个班级、一个教研室作为联系点，对困难和矛盾较多的单位要重点联系和帮扶。坚持每年为群众办几件迫切需要解决的实事、难事。开展校级领导干部走进矛盾、破解难题活动。针对影响学校科学发展和群众工作、学习、生活中的突出矛盾以及长期积累的复杂问题，有计划地组织校领导班子成员相对集中时间，走进基层、走进矛盾，攻坚克难。重视与群众的交流，面对面听取意见，把矛盾和纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护群众的利益。

六、密切联系群众，自觉接受群众监督

领导干部要树立正确的政绩观，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，脚踏实地，埋头苦干，重实绩，求实效，不图虚名，不务虚功。要牢固树立公仆意识和服务意识，不断提高民主管理和依法办事的能力和水平，简化办事程序，提高办事效率。大力推进党务公开、校务公开，通报学校发展建设情况，听取教职工、老干部和学生的意见，调动广大群众参与学校发展建设的积极性。

七、建立长效机制，确保作风建设工作落到实处

加强领导班子和领导干部作风建设，是一项长期的复杂的系统工程。要从密切联系群众的需要出发，建立机制，完善制度，规范行为，强化监督，把在实践中形成的联系群众的好经验好办法，及时通过制度机制形式固定下来，逐步建立起联系群众的长效机制，把领导干部作风建设提高到新水平。